安全生产简报第八期

                                 (第八期)

  济源市人民政府安全生产委员会办公室

济源市安全生产监督管理局                   2007年10月8号

领导重视

段喜中书记在信访稳定和安全生产工作会议上强调

切实做好信访稳定和安全生产工作以高度的责任感做到“两个确保”

9月29日晚，我市再次召开信访稳定暨安全生产工作会议，进一步安排部署国庆和十七大期间全市的信访稳定和安全生产工作。市委书记段喜中强调，要抓好当前和今后一个时期的信访稳定和安全生产工作，关键是要抓好四个方面工作：一是要认真做好排查工作。二是要认真严格落实责任，严格落实责任追究。三是要明确近期信访稳定和安全生产工作的目标，必须做到“两个确保”。“两个确保”就是，要确保十七大结束之前，全市不发生一起赴省集体上访和赴京上访案件；确保十七大结束之前，全市不发生一起安全生产责任事故。四是各级党委、政府，尤其是一把手一定要从根本上做好信访稳定、安全生产工作，扎扎实实办实事。

工作动态

“十一”黄金周期间全市安全生产形势良好

“十一”黄金周期间，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府对国庆节期间安全生产工作的安排部署，认真落实各项安全生产责任制，采取有力措施，切实加强节日期间安全监管，特别是旅游安全、矿山安全、公众聚集场所安全、道路交通安全、重点企业生产安全，确保了“十一”黄金周全市安全生产形势稳定。10月1日－7日，全市共发生各类伤亡事故29起，死亡1人。其中道路交通事故28起，死亡1人；消防火灾事故1起，未发生人员伤亡；工矿商贸企业未发生事故。

今年，我市抓“十一”黄金周安全生产工作措施主要有六个特点：一是市委、市政府对国庆节和党的十七大期间安全生产工作高度重视，段喜中书记、赵素萍市长于9月19日、9月29日连续两次对国庆节和党的十七大期间信访稳定和安全生产工作进行安排部署。9月27日市领导分三组对煤矿、旅游景区、道路、水上交通、公众聚集场所、重点企业安全生产等进行督导；二是节前市安委会办公室、交通安全委员会办公室、市防火委员会办公室、市风景旅游发展协调领导小组办公室、市水上交通安全领导小组办公室对节日期间安全生产工作周密安排部署。相继组织召开了“十一”黄金周安全生产工作专题会议和联系会议，各部门根据行业特点，周密细致的安排黄金周期间安全生产工作；三是节前各乡镇、街道办事处、各行业主管部门认真开展安全生产大检查。对前一阶段排查出的8项重大安全隐患、46项一般安全隐患，采取有效措施，认真整改，对一时不能整改的隐患，强化监控；四是黄金周期间，公安、旅游、安监、交通等部门节日期间工作人员不休息，把各项防范措施落实到人，明确责任，强化监管、检查；五是各单位加强了节日期间的领导值班、带班，加强安全生产监管、检查，随时掌握有关安全工作的信息，对发生的一些问题及时采取措施加以解决；六是加大安全宣传力度，提高公民安全意识，增强自我保护能力。

市安监局扎实开展“十一“黄金周安全生产监管工作。一是节日期间所有工作人员坚守工作岗位，不休息， 24小时通讯工具不关机，保证通讯畅通，做到有情况能立即应对；二是假日期间坚持24小时值班，严格实行日报告、零报告制度，并开通1609999安全生产热线电话，接受群众安全生产政策咨询、安全隐患和事故举报；三是黄金周期间，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游等行业安全生产督查。全局共分4个检查组，出动66人次，进行检查、督查；四是加强对景区及通往景区道路附近非煤矿山安全巡查，确保黄金周期间，这些非煤矿山不进行放炮作业，确保游客安全。

市旅游局“十一”期间加大宣传，强化管理，确保旅游景区、景点安全。一是节前多次组织召开旅游安全专题会、协调会，制订《济源市2007年“十一”黄金周旅游安全暨市场秩序整治工作方》、《济源市2007年“十一”黄金周旅游安全工作方案》等文件，进一步明确各成员单位职责和任务，把安全责任目标分解到各个班组、具体到每个员工，节前并联合有关单位对全市旅游景区景点进行一次全面检查；二是节日期间，派出4个工作组加强对景区工作的综合协调和安全检查，同时加强值班，保证信息畅通；三是节日期间，各旅游企业利用板报、宣传栏、悬挂横幅等方式，以典型旅游事故为例，大力宣传安全生产法律法规和安全防范知识，使我市今年“十一 ”黄金周旅游工作实现了“安全、质量、秩序、效益”四统一的目标。“十一”黄金周期间，全市共接待游客38.35万人次，实现旅游综合收入8283.6万元，与去年同期相比分别增长3.8%和8.99%。节日期间，没有发生一起安全事故。

市公安局交巡警支队强化道路监管，确保“十一”黄金周道路安全。一是成立了以支队长为组长、政委为副组长的国庆节交通安全保卫领导小组，实行领导分包景区责任制；二是强化路面管控，严查交通违法。结合“百日行动”，加强对主干公路和山区险段的交通管控，重点查处超速、客车超员、酒后驾驶、农用车载人、无牌无证上路行驶等道路违法行为，节前和节日期间，共出动警力1230人次，查处各类交通违法行为1364起，服务旅游车辆5330辆，游客19916人次，为“十一”黄金周营造良好的交通环境；三是严守危险路段。节前对辖区内国道、省道和旅游景区道路及山区道路进行一次拉网式排查，对排查出短时间不能整改的，增派民警，设置警示标志，死看硬守。如小浪底专用线翟庄路段、省道温邵线王屋大路路段。对三级以下山区公路，派专人盯守，坚决落实晚间禁止行车措施；四是强化源头管理，节前对所有参运客车一个不漏地进行安全检查，坚决做到不让一辆“问题”车辆上路行驶。五是加强交通安全宣传，节日期间在报纸、电台、网站上公布路况信息、天气状况等，并对进入我市的外地游客发送安全短信提示，提醒不熟悉道路的驾驶员谨慎驾驶。并在高速路口、收费站、景区售票口、客运场站悬挂横幅、张贴标语、摆放安全宣传展板、发放宣传材料，提醒过往司机自觉遵守交通法规。

市交通局加强“十一”期间道路、水上交通安全监管。一是节前对道路交通安全、水上交通安全、工程施工安全和危险化学品运输安全进行了安全检查，对查出的5起安全生产隐患及时进行整改；二是节前运管处免费对380辆客车、228台危货车辆进行了上线检测，海事局对小浪底库区的23艘参运游船进行了安全检查；三是加强对全市水上交通的安全监管，海事局在把好船舶适航关、船员适任关的同时，严把现场监督关，严格实施“六不准”签证制度（风大不准出航、有雾不准出航、夜间不准出航、不准疲劳驾驶、不准酒后驾驶、配员不齐证照不全不准出航）；四是节日期间，公路局、地道处和执法支队根据各自职责分工，都制定了详细的保证道路畅通方案。执法支队把具体路段责任到人，责任人每天对辖区内的干线公路巡查不少于两次，及时把隐患消灭在萌芽状态。10月1日—6日，道路客运量完成488725人次，出动运力2582辆，旅游包车117班次。水路客运量完成857人次，出动运力73艘。

市公安消防支队强化公众聚集场所安全监管。市公安消防支队按照《“十一”消防安全保卫实施方案》，分四个检查组狠抓每日一查和夜查工作，严格执行“错时”工作制、“三条铁规”“双九条”等工作措施，加大对人员密集场所检查力度和频次。节日期间，共出动警力58人次，检查单位153个次，发现火灾隐患230处，整改火灾隐患207处，下发《责令限期整改通知书》20份，对消防违法违规行为警告20人次，罚款32100元，责令停业4家，拘留2人，切实消除了一大批火灾隐患。

市煤炭局加强节日期间煤矿安全工作监管。一是煤炭管理局国庆节期间全体人员放弃休假，正常开展工作，加强对各煤矿企业的督导检查，对《采矿许可证》到期济源煤业、太行煤矿进行封停，并严防死守；二是严格落实驻矿监管制度，驻矿人员于9月30日前全部落实到位，并于当日开展工作；三是深入开展“关爱矿工兄弟、建设平安矿山”活动。

省政府道路交通安全督查组莅临我市检查工作

10月3日—4日，以省安监局宋新丽处长为组长的省政府道路交通安全督查组一行三人到我市检查指导道路交通安全工作。市政府副秘书长张青年向督查组汇报了我市关于“十一”黄金周和党的十七大期间道路交通安全的安排部署及道路交通百日会战开展情况。督查组查阅了有关资料并实地到长途汽车站、公安交警虎岭服务站和济邵公路虎岭紧急避险带进行检查。